大秦我的青蛙能穿越第85章

西施身姿曼妙肌骨莹润容颜绝世。

她的声音宛若天籁：“陛下不嫌我出身 敕封为神而今陛下有令岂敢不从？” 赢无限微微颔首神色凛然：“望诸位牢记今日誓言。

若将来有人违背朕必削其神位毁其庙宇断绝香火信仰——届时莫怪朕未曾警醒！” 五神心神俱震齐声应道：“谨遵陛下圣谕！” 赢无限下令：“尔等五位家神须协助官府将大秦各郡县的人口、田亩、私宅彻底清查编册登记以便朕统筹全局。

” 五位家神躬身领命：“臣等遵旨！” 人口是国家根基的所在。

倘若没有人口那么一切关于建设与发展的事务都将失去依托。

在始皇帝的时代曾进行过数次人口清查。

当前官府所登记的人口大约有两千万左右。

然而六国故土与百越等地仍有大量人口未被纳入官府管理体系。

这些人口估计约有一千万上下。

即便在关中地区也有不少百姓为躲避繁重的赋税与徭役或因灾荒沦为世族奴婢。

他们的土地往往被权贵和世家大族所兼并。

而这些地方上的望族常常隐瞒新开垦的田地与新出生的人口。

这就导致国家税收连年减少。

因此进行一次全国范围的人口普查已是刻不容缓。

人口普查不仅有助于更准确地掌握各地实情也是为日后的改革奠定基础。

同时赢无限深知在推行科举、打破世家大族对文化与教育垄断的同时 还要从根源上抑制土地兼并并惩处那些欺上瞒下、阳奉阴违的世家与门阀 例如项家、孔家等。

这些家族在地方上掌握着大量土地、财富和人口却不向国家缴税。

郡县官员向他们征税时甚至需要好言相劝、小心协商。

一旦他们不听从中央号令便能迅速拉起数千人的队伍。

这是什么行为？ 实为典型的地方割据倾向。

值得庆幸的是这个时期世家门阀的统治才初具雏形 远未达到汉代以后可以左右国家大政的程度。

再加上赢无限有神灵相助大军在握不至于引发大乱。

当然赢无限并非要彻底铲除世家门阀这并不现实。

任何时代阶级差异始终存在。

他所要做的是加以约束、引导和平衡。

治理大国如同烹制小鲜讲究恰到好处。

既要有大刀阔斧的魄力也需润物无声的智慧。

“待你们完成此事立下功劳朕必赐予你们相应的权柄。

” 赢无限如此说道。

管仲、西施等五位神灵连忙应命。

他们成神之后封神榜已赋予他们一些关于神灵的基本常识 明白权柄对神灵至关重要。

没有权柄便只是纯粹的执行者； 拥有权柄则能跻身管理者之列。

虽说同样是为神效力地位却截然不同。

赢无限在敕封这五位神灵时并未直接赋予权柄。

一方面是因为这五位神灵与大秦渊源尚浅若生异心将带来一定麻烦； 另一方面也是因他们此前尚未为大秦立下功勋。

商鞅、白起、王翦等六位神明皆为大秦立下赫赫功勋。

至于公输班则属于提前预支了功劳。

赢无限需要他完成的任务须消耗大量神力赐予权柄方能更有效地为大秦效力。

而剩余五神所负责的人口普查所耗神力不多重在事务琐碎考验细致与耐心。

因而无需先行赐予权柄。

驾驭神明与管理臣民道理相通。

最简单的原则便是：有功则赏有过则罚赏罚分明。

赢无限又转向西施问道：“西施你的神力与水有关吧？” “略有关联。

” 西施答道。

身为井神自然与水有天然联系。

因此西施天生具备控水之能只是远不及水神李冰。

但已足够使用。

赢无限道：“随朕来。

” 他一步踏出来到已有官署及官员家眷入驻的长安城。

西施紧随其后心中好奇步履轻盈嫣然一笑：“陛下是要西施为您暖床吗？” 长安宫即原阿房宫。

此宫乃始皇帝为缓解咸阳人口增长引发的种种社会问题而兴建的新行政中心。

亦可视为咸阳城的扩建工程。

宫室自骊山向北延伸而后西折直抵咸阳。

覆盖三百余里气势恢宏。

这原是一项需耗时七八年的宏大工程。

但公输班施展鬼斧神工不惜耗费神力在极短时间内筑就整座宫城。

如今咸阳宫内的部分官署已陆续迁入。

内城皇宫！ 但见层楼叠阁水榭亭台隐现于烟云缭绕之间。

白玉石阶层层攀升晶莹剔透流光溢彩。

赢无限与西施飘然落于殿前。

西施风华绝代精致的五官与绝色容颜带着几分探究。

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