景和二年冬寒风席卷京城朝堂之上的暗流却并未因冬日的严寒而平息。
寒门官员凭借实干实绩崭露头角逐渐在官场占据一席之地这让不少前朝老臣陷入了复杂的情绪——有人固守门第之见对寒门官员处处抵触;有人则持观望态度想看看新帝的新政究竟能走多远;更有甚者暗中与寒门官员作对试图阻挠新政推行。
萧玦深知前朝老臣虽有守旧之弊却也大多历经朝堂风雨拥有丰富的政务经验若能将他们的经验与寒门官员的实干精神相结合便能形成治理合力。
因此他并未一味打压抵触新政的老臣而是选择“以实绩换信任”给他们证明自己、转变观念的机会。
户部尚书李嵩便是其中最具代表性的一位。
李嵩是三朝元老出身名门望族在前朝担任户部尚书多年精通赋税制度却也深受门阀观念影响对寒门官员崛起十分不满多次在朝议上明里暗里地刁难寒门官员认为他们“出身卑微不懂政务精髓”。
萧玦决定任命李嵩为“赋税改革督办”全权负责在江南地区推行阶梯税制。
这一任命让满朝哗然——江南地区是赋税重地也是门阀势力盘踞的核心区域阶梯税制的推行难度极大萧玦却将如此重任交给了一位抵触新政的老臣。
“陛下李大人向来反对阶梯税制让他负责江南改革恐难成大事!”御史大夫林彦直言进谏“不如让陈默等寒门官员牵头更能确保新政落地。
” 萧玦却摇了摇头语气沉稳:“李大人精通赋税熟悉江南情况这是他的优势。
朕相信只要他亲眼看到新政的成效看到百姓的受益定会放下偏见。
朕给老臣机会也是给大靖机会。
” 李嵩接到任命后心中满是复杂。
他既感激萧玦的信任又对推行寒门官员参与制定的阶梯税制心存抵触。
上任前萧玦召见他语重心长地说:“李大人朕知道你对新政有疑虑但朕要的不是你盲从而是你用实绩说话。
若阶梯税制在江南推行不力朕绝不姑息;若能惠及百姓、充实国库朕定会重赏继续重用你。
” 带着这份复杂的心情李嵩前往江南赴任。
萧玦特意安排农桑司副使陈默协助他同时派遣三名寒门出身的御史随行监督。
李嵩见萧玦派寒门官员协助自己心中愈发不满暗中打定主意:既要完成改革任务又不能让寒门官员抢了风头。
抵达江南后李嵩立刻召集江南道各级官员开会部署阶梯税制推行事宜。
陈默提出应先在江南道的苏州、杭州试点总结经验后再全面推广同时建议组织农户培训详细讲解阶梯税制的计算方法让百姓一目了然。
“陈大人未免太过谨慎了!”李嵩当场反驳语气带着不屑“阶梯税制不过是换了种收税方式何须如此大费周章?直接在江南全面推行即可至于百姓是否理解自有地方官员解释无需你一个农桑司的官员操心。
” 陈默深知李嵩的偏见却并未争辩只是坚持道:“李大人江南地区农户众多情况复杂全面推行恐生乱子。
试点推行既能及时发现问题又能让百姓逐步接受更为稳妥。
” 李嵩不耐烦地摆了摆手:“不必多言按我说的做!”说完便下令江南道各州府在一个月内全面推行阶梯税制并未组织任何培训也未听取地方官员的意见。
结果正如陈默所料全面推行不久江南各地便出现了问题。
不少农户因不理解阶梯税制的计算方法认为官府“乱收税”纷纷拒绝缴纳赋税;部分地方官员为完成征税任务采取强硬手段与百姓发生冲突;甚至有门阀势力暗中煽动称“阶梯税制是寒门官员为讨好新帝而设实则加重百姓负担”导致不少百姓对新政产生抵触情绪。
推行半个月后江南道的赋税不仅没有增长反而较往年同期减少了两成。
李嵩得知后又气又急却不知该如何解决。
此时陈默主动找到他语气诚恳:“李大人如今情况紧急若不及时调整恐会引发民怨。
不如我们立刻停止全面推行改为在苏州、杭州试点同时组织农户培训派官员下乡讲解政策平息百姓疑虑。
” 李嵩看着眼前的困境又想起萧玦的嘱托心中虽不情愿却也知道陈默的建议是唯一的出路。
他点了点头沉声道:“就按你说的做但此事需由你牵头若出了差错唯你是问!” 陈默没有计较李嵩的态度立刻行动起来。
他带着几名寒门官员与江南道的地方官员深入苏州、杭州的乡村挨家挨户地讲解阶梯税制:“亩产低于三百斤的农户免征赋税三百斤至五百斤征收一成五百斤以上征收一成五这是实实在在为寒门农户减负啊!”他还拿出算具当场为农户计算赋税让百姓亲眼看到自己的税负较往年确实减轻了不少。
同时陈默还联合谏言司分点严厉打击门阀势力的煽动行为查处了两名暗中勾结门阀、散布谣言的地方官员。
在陈默的努力下苏州、杭州的百姓逐渐理解并接受了阶梯税制纷纷主动缴纳赋税。
试点一个月后苏州、杭州的赋税不仅恢复到往年水平还因隐瞒土地被清查出来较往年增长了一成。
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